Một đề xuất mới của dân biểu Jimmy Panetta đang hướng tới việc tăng cường bảo vệ những người nhập cư không có giấy tờ đang cố gắng hợp tác với cơ quan thực thi pháp luật trong các trường hợp tội phạm. Dự luật này, còn được gọi là Đạo luật Bảo vệ Nhân chứng và Nạn nhân Nhập cư, sẽ bãi bỏ hạn mức hàng năm 10.000 thị thực U và T.

Thị thực U và T là các loại thị thực được tạo ra để khuyến khích các nạn nhân không có giấy tờ của các tội nghiêm trọng như buôn người, tấn công tình dục và bạo lực gia đình tham gia với cơ quan thực thi pháp luật mà không sợ bị trục xuất. Việc bãi bỏ hạn mức hàng năm này được kỳ vọng sẽ giúp nhiều người nhập cư không có giấy tờ cảm thấy an toàn hơn khi hợp tác với cơ quan chức năng.

Dự luật của Panetta cũng sẽ bảo vệ các nạn nhân khỏi bị giam giữ hoặc trục xuất trong khi vụ án của họ đang được xem xét và cho phép họ nhận được giấy phép lao động trong khi chờ thị thực. Đây là một bước tiến quan trọng nhằm đảm bảo rằng những người nhập cư không có giấy tờ có thể yên tâm hợp tác với cơ quan thực thi pháp luật mà không lo lắng về việc bị trục xuất.

Panetta cho rằng dự luật này rất cần thiết trong bối cảnh hiện nay, khi mà lòng tin vào chính phủ đang ở mức thấp. Ông tin rằng việc bảo vệ những người nhập cư không có giấy tờ đang cố gắng hợp tác với cơ quan thực thi pháp luật là điều quan trọng để đảm bảo an toàn cho cộng đồng.

Một số thống kê gần đây cho thấy phụ nữ nhập cư dễ bị bạo lực gia đình hơn, với tỷ lệ bị lạm dụng gần ba lần mức trung bình toàn quốc. Tuy nhiên, do sợ bị trục xuất, nhiều người ngần ngại khi tham gia vào lực lượng thực thi pháp luật. Quận Santa Clara đã chứng kiến sự gia tăng gần 50% số lượng đơn xin thị thực U kể từ năm 2020, với 452 đơn vào năm ngoái và dự kiến sẽ nhận được 524 đơn trong năm nay.

Đồng thời, chính phủ liên bang đang nhắm mục tiêu vào các loại thị thực này để loại bỏ — và những người nộp đơn có nguy cơ bị trục xuất. Terry Harman, trợ lý biện lý quận Santa Clara, cho rằng điều quan trọng là không để bất kỳ ai đã bị tổn hại hoặc chứng kiến người khác bị tổn hại phải im lặng vì sợ bị trục xuất.

Dự luật của Panetta được đưa ra trong bối cảnh nhiều cảnh quan viên và quan chức địa phương ủng hộ việc bảo vệ các nạn nhân và nhân chứng nhập cư. Cảnh sát trưởng San Jose Paul Joseph cho rằng thị thực U và T là công cụ cần thiết để đảm bảo các nạn nhân không có giấy tờ có đủ khả năng và được bảo vệ để làm chứng trước tòa, dẫn đến việc truy tố thủ phạm.

Như vậy, dự luật của dân biểu Jimmy Panetta đang hướng tới việc tăng cường bảo vệ những người nhập cư không có giấy tờ đang cố gắng hợp tác với cơ quan thực thi pháp luật. Việc bãi bỏ hạn mức hàng năm 10.000 thị thực U và T và bảo vệ các nạn nhân khỏi bị giam giữ hoặc trục xuất trong khi vụ án của họ đang được xem xét là những bước tiến quan trọng nhằm đảm bảo an toàn cho cộng đồng.

Châu Âu hiện đang đối mặt với một trong những cuộc khủng hoảng nhân lực nghiêm trọng nhất trong nhiều thập kỷ qua. Đức, với nền kinh tế lớn nhất khu vực, đang trải qua tình trạng thiếu hụt lao động trầm trọng trong nhiều lĩnh vực then chốt như chăm sóc sức khỏe, cơ khí, công nghệ kỹ thuật, và dịch vụ lưu trú. Trong bối cảnh này, Việt Nam đã nổi lên như một đối tác chiến lược hàng đầu của Đức trong các chương trình hợp tác đào tạo nghề.

Theo báo cáo của Cơ quan Lao động Liên bang Đức (BA), vào năm 2023, Đức đối mặt với tình trạng thiếu khoảng 400.000 lao động có tay nghề mỗi năm. Đặc biệt, ngành điều dưỡng cần bổ sung trên 80.000 nhân sự. Sự già hóa dân số đang khiến lực lượng lao động bản địa ngày càng thu hẹp. Ước tính đến năm 2035, Đức sẽ thiếu hơn 7 triệu người trong độ tuổi lao động nếu không có giải pháp từ nguồn nhập cư. Tình hình này đã buộc chính phủ Đức phải chuyển hướng từ ‘thụ động tiếp nhận’ sang chủ động tìm kiếm và hợp tác quốc tế. Việt Nam được xem là một trong những đối tác đáng tin cậy và ưu tiên hàng đầu.

Việt Nam trở thành ‘đối tác vàng’ của Đức nhờ vào cơ cấu dân số trẻ, với hơn 50% dân số dưới 35 tuổi và hàng trăm nghìn học sinh tốt nghiệp THPT mỗi năm – một nguồn lực dồi dào để đào tạo nghề. Người Việt tại Đức cũng có lịch sử nhập cư tích cực, với hơn 200.000 người sinh sống và làm việc, được đánh giá là cộng đồng hòa nhập tốt, cần cù và ít vi phạm pháp luật.

Từ năm 2015, Việt Nam và Đức đã ký kết nhiều thỏa thuận song phương về đào tạo nghề, nổi bật là Chương trình hợp tác về điều dưỡng và Luật Nhập cư lao động có tay nghề của Đức (2020) tạo điều kiện mở rộng hợp tác với các nước như Việt Nam. Chính phủ Đức đã chủ động ‘trải thảm đỏ’ cho lao động nước ngoài bằng cách đơn giản hóa các thủ tục visa, rút ngắn thời gian xét duyệt hồ sơ, đồng thời công nhận bằng cấp và kinh nghiệm làm việc quốc tế.

Các chương trình như Ausbildung (đào tạo kép) đang thu hút hàng nghìn học viên Việt Nam mỗi năm với lợi ích hấp dẫn như miễn học phí, thực tập hưởng lương 900-1.300 euro/tháng, cơ hội việc làm và định cư sau tốt nghiệp. Tuy nhiên, để nắm bắt cơ hội này, Việt Nam cần tăng cường chất lượng đào tạo tiếng Đức, thiết lập một hành lang pháp lý thông thoáng và minh bạch để đảm bảo chất lượng lộ trình du học cho người học. Các đơn vị tư vấn du học nghề cần đáp ứng đầy đủ các điều kiện và thiết lập quy chuẩn đào tạo nghề quốc tế.

Việt Nam đang đứng trước một cơ hội lịch sử để trở thành ‘cầu nối’ nhân lực chất lượng cao với Đức – nền kinh tế lớn thứ 3 thế giới. Tuy nhiên, cơ hội chỉ thành công khi cả hệ thống cùng vào cuộc, từ nhà nước, doanh nghiệp, đến từng học viên và gia đình, với sự chuẩn bị kỹ lưỡng, dài hạn và bền vững.

Cơ quan Lao động Liên bang Đức (BA) đã đưa ra những số liệu và phân tích cụ thể về tình trạng thiếu hụt lao động tại Đức, nhấn mạnh tầm quan trọng của việc hợp tác quốc tế trong việc giải quyết vấn đề này.

Trong bối cảnh hiện nay, việc tìm hiểu về các cơ hội đào tạo và làm việc tại Đức thông qua các chương trình như Ausbildung và các thỏa thuận song phương giữa Việt Nam và Đức là rất cần thiết. Điều này không chỉ giúp người lao động Việt Nam có cơ hội phát triển sự nghiệp mà còn góp phần vào việc giải quyết tình trạng thiếu hụt lao động tại Đức.